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（四）完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。其中，当年劳动生产率未提高、上年人工成本投入产出率低于行业平均水平或者上年职工平均工资明显高于全国城镇单位就业人员平均工资的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度；对主业不处于充分竞争行业和领域的企业，上年职工平均工资达到政府职能部门规定的调控水平及以上的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度，且职工平均工资增长幅度不得超过政府职能部门规定的工资增长调控目标。黄煌辉是学者出身，水利工程专家，2011年至2015年任成功大学校长时，校园内曾发生“南榕广场命名争议”。位于台南市的成功大学进行校园改建，校方就广场命名进行公开征求，结果约3000名师生选出“南榕广场”作为名称，以纪念自焚而死的“台独”分子郑南榕。但黄煌辉认为，大学校园除遵守依法行政原则外，更应恪守政治中立与宗教中立原则，避免造成校园不安定。成功大学校务会议最终决定取消广场命名。有报道称，黄煌辉说出“冲之鸟是礁”的表态后，民进党“立委”就不断暗示他“讲话要小心”，凸显他讲出执政党不敢面对的事实。当然，用工单位也要符合一定的条件。根据《意见》，用工单位须位于本市且在本市注册，所处行业符合本市和区域产业发展需要，未列入产业禁止和限制目录。

（四）完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。其中，当年劳动生产率未提高、上年人工成本投入产出率低于行业平均水平或者上年职工平均工资明显高于全国城镇单位就业人员平均工资的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度；对主业不处于充分竞争行业和领域的企业，上年职工平均工资达到政府职能部门规定的调控水平及以上的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度，且职工平均工资增长幅度不得超过政府职能部门规定的工资增长调控目标。

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